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　　河北日报讯 日前ღ★，省委办公厅ღ★、省政府办公厅印发《关于推进水土保持高质量发展的若干措施》的通知ღ★，全文如下ღ★。

　　为全面落实党中央ღ★、国务院关于加强新时代水土保持工作的决策部署ღ★，推进全省水土保持高质量发展ღ★，守住自然生态安全边界ღ★，促进人与自然和谐共生ღ★，结合实际制定如下措施ღ★。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★，深入贯彻党的二十大精神ღ★，全面贯彻习近平生态文明思想ღ★，聚焦生态安全ღ★、绿色发展主线ღ★，坚持预防为主JDB电子游戏试玩娱乐大厅ღ★、保护优先ღ★、系统治理ღ★、综合施策ღ★，以体制机制改革创新为抓手ღ★，落实全省水土保持规划ღ★，严格管控人为水土流失ღ★，科学推进重点地区水土流失治理ღ★，全面提升信息化水平jdb电子游戏超级大奖视频ღ★，推动全省水土保持高质量发展ღ★，加快构建党委领导福利档ღ★、政府负责ღ★、部门协同ღ★、全社会共同参与的水土保持工作格局ღ★。到2025年ღ★，水土保持治理体系更加完善ღ★，监管能力全面提升ღ★，智慧水土保持信息平台初步建成ღ★，全省水土保持率达到79.96%ღ★。到2035年ღ★，水土保持治理体系和监管能力现代化基本实现ღ★，全省水土保持率达到84.07%ღ★，为加快建设经济强省ღ★、美丽河北提供有力支撑ღ★。

　　（一）划定水土保持重点管控区域jdb电子游戏超级大奖视频ღ★。结合“三区三线”ღ★，划定水土流失严重ღ★、生态脆弱区域范围ღ★，调整水土流失重点预防区jdb电子游戏超级大奖视频ღ★、重点治理区范围ღ★，落实差别化水土流失预防保护和治理措施ღ★；制定陡坡地划分导则ღ★，以县为单位划定禁止开垦陡坡地范围并公告ღ★，依法严格管控ღ★。定期开展生态系统水土保持功能监测评价ღ★。

　　（二）加大重点区域水土流失预防保护力度ღ★。重点在太行山ღ★、燕山ღ★、坝上地区开展国土空间生态修复ღ★，实施重要生态系统保护和修复重大工程ღ★、森林质量精准提升工程ღ★、退化草原修复提升工程ღ★、矿山生态环境综合整治工程等ღ★，提升生态系统质量和稳定性ღ★。对重要水源地和河流源头ღ★、湖库周边ღ★、水蚀风蚀交错区实施重点预防保护ღ★，采取封育保护ღ★、禁牧ღ★、治理修复JDB游戏官网ღ★，ღ★、面源污染防控等措施ღ★，增强水源涵养和水土保持功能ღ★。

　　（三）健全监管服务制度ღ★。持续优化营商环境ღ★，健全事前事中事后全链条全过程监管服务体系ღ★，制定河北省生产建设项目水土保持方案管理办法ღ★。明确分区域ღ★、分行业差异化管理措施ღ★，实施精准监管服务ღ★。建立水土保持方案质量抽查制度ღ★，每年抽查比例不低于5%ღ★。全面实行行政许可事项清单管理ღ★，持续推进水土保持审批服务标准化ღ★、规范化ღ★、便利化jdb电子游戏超级大奖视频ღ★，不断提高审批服务质量和效能ღ★。

　　（四）加强协同监管ღ★。健全监管信息共享jdb电子游戏超级大奖视频ღ★、违法线索互联ღ★、案件通报移送等工作机制ღ★，对造成人为水土流失ღ★、损坏生态环境的违法违规行为ღ★，开展水利ღ★、自然资源ღ★、生态环境ღ★、林业和草原等多部门联合监管ღ★、联动执法ღ★。健全与生产建设项目行业主管部门的沟通协调机制ღ★，协同做好生产建设项目水土保持监管和指导福利档ღ★。推动各级人大开展水土保持执法检查ღ★。

　　（五）强化精准监管ღ★。开展常态化ღ★、多频次覆盖全省的水土保持遥感监管ღ★，完善遥感解译判别ღ★、核查认定和问题销号标准ღ★，全面监控ღ★、及时发现ღ★、精准判别人为水土流失情况ღ★，严格查处违法违规行为福利档ღ★。提升监管精准化ღ★、智能化水平ღ★，推行远程监管ღ★、移动监管ღ★、预警防控等非现场监管ღ★，加强对水土流失风险的监测评估ღ★，根据风险程度ღ★，分别采取免打扰ღ★、预警示ღ★、严监控措施ღ★。

　　（六）完善信用监管ღ★。全面实施水土保持信用评价ღ★，以生产建设单位和水土保持方案编制ღ★、技术评审ღ★、监测JDBAPP下载ღ★。ღ★、监理ღ★、设计ღ★、施工ღ★、验收报告编制等参建单位为重点ღ★，将相关单位及其人员未按照规定开展工作或在工作中存在弄虚作假ღ★、隐瞒问题ღ★、编造篡改数据等行为的ღ★，依法纳入信用记录ღ★，强化信用评价结果共享运用ღ★，依法依规对水土保持违法失信主体实施失信惩戒ღ★。

　　（七）大力推进小流域综合治理ღ★。以太行山ღ★、燕山福利档ღ★、坝上地区为重点ღ★，以流域水系为单元编制小流域综合治理规划福利档ღ★，统筹生产生活生态ღ★，全面开展小流域综合治理ღ★，把推动小流域综合治理与生态修复ღ★、发展农业特色产业ღ★、改善农村人居环境等结合起来ღ★，实现生态效益ღ★、经济效益ღ★、社会效益显著提升ღ★。各地要将小流域综合治理纳入经济社会发展规划和乡村振兴规划ღ★，建立部门统筹协调机制ღ★，采取封禁治理ღ★、造林种草ღ★、沟道整治ღ★、梯田坝地建设ღ★、矿山迹地恢复ღ★、保护性耕作等措施福利档ღ★，加快水土流失综合治理ღ★。积极推行水土保持重点工程以奖代补建管模式ღ★，加大生态清洁小流域建设力度ღ★。开展小流域综合治理提质增效试点ღ★，打造整沟ღ★、整村ღ★、整乡ღ★、整县一体化治理样板ღ★。各地要完善治理成果管护制度ღ★，严格标准规范ღ★，明确管护主体和管护责任ღ★。

　　（八）推动坡耕地水土流失治理jdb电子游戏超级大奖视频ღ★。制定坡耕地水土流失综合治理实施方案ღ★。以燕山ღ★、太行山坡耕地集中分布地区为重点ღ★，因地制宜建设蓄排引灌ღ★、田间生产道路ღ★、地埂利用等配套措施ღ★，提高耕地蓄水保土能力ღ★。将低山丘陵缓坡耕地水土流失治理与高标准农田建设统筹规划ღ★、同步实施ღ★。对坝上地区坡耕地ღ★，统筹推进免耕ღ★、留茬ღ★、等高耕作ღ★、地表覆盖等保护性耕作措施ღ★，减少水土流失ღ★。

　　（九）加快老旧梯田升级改造和水蚀林地治理ღ★。定期开展老旧梯田ღ★、灾损耕地调查ღ★，将老旧梯田ღ★、灾损耕地的修复和整治纳入各地高标准农田建设ღ★、土地整治ღ★、中低产田改造和退化耕地治理等相关规划ღ★，合理配套雨水集蓄ღ★、灌排沟渠ღ★、道路等设施ღ★，实现耕地提质增效ღ★。开展水蚀林地调查ღ★，建设水平阶（沟）ღ★、树盘ღ★、鱼鳞坑ღ★、截排水设施等ღ★，配套水源节水工程ღ★，完善生产路网ღ★，改进营林和林果采收方式ღ★，减少林下水土流失ღ★，提高林果产量ღ★。

　　（十）提升水土保持监测支撑能力ღ★。优化水土保持监测站网布局ღ★，持续开展监测站点自动化ღ★、智能化升级改造ღ★，健全运行管理机制ღ★，保障监测经费ღ★，提升监测能力ღ★。定期开展水土保持监测设备计量认定工作ღ★，保证监测数据质量ღ★。推进水土保持监测机构开展生态系统水土保持功能评价基因改造ღ★。ღ★、水土流失损害赔偿鉴定评估ღ★。按年度开展水土流失动态监测ღ★，及时定量掌握各级行政区及重点水系ღ★、重点区域的水土流失状况ღ★、动态变化及防治成效ღ★，加强监测成果分析评价和应用jdbcdaoღ★，ღ★，充分发挥水土保持监测在生态系统保护成效监测评估中的重要作用ღ★。

　　（十一）推进智慧水土保持建设ღ★。整合优化现有水土保持监管ღ★、治理ღ★、监测等数据库ღ★，共享相关行业数据资源ღ★，建设省级水土保持大数据库ღ★，构建水土保持数字化场景ღ★，推进水土流失状况预报预警ღ★、人为水土流失风险预警ღ★、水土流失综合治理智能管理模型应用ღ★，建设全省智慧水土保持信息平台ღ★。市县根据需求推进本地智慧水土保持信息平台建设ღ★。

　　（十二）提高水土保持科技创新能力ღ★。组织科研单位开展水土流失规律及水土保持碳汇能力ღ★、区域监测评价等基础研究和关键技术攻关ღ★。支持水土保持学科ღ★、重点实验室ღ★、野外科学观测站建设ღ★。依托科研院所ღ★、高等学校ღ★、科技公司等ღ★，提高科技创新能力ღ★，加快关键技术成果转化和推广应用ღ★。

　　（十三）加强组织领导ღ★。坚持和加强党对水土保持工作的全面领导ღ★，各级党委ღ★、政府要切实担负起水土保持责任ღ★，抓好水土保持工作落实ღ★。完善省市县三级水土保持议事协调机制ღ★，强化部门协同ღ★，形成工作合力ღ★。开展对市县政府水土保持目标责任制考核ღ★，将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价及责任追究jdb电子游戏超级大奖视频ღ★、自然资源离任审计的重要参考福利档ღ★。

　　（十四）加强投入保障和队伍建设ღ★。完善水土流失治理资金保障机制ღ★，积极争取中央资金ღ★，加大省级水土保持投入ღ★，市县乡政府多渠道筹措资金ღ★，用足用好水土保持补偿费ღ★，确保水土保持专项投入力度ღ★。支持引导社会资本和符合条件的新型农业经营主体开展水土流失治理ღ★。加强水土保持队伍建设ღ★，配齐配强工作力量ღ★，优化人员结构ღ★，加大业务技能培训ღ★，保障经费和装备投入ღ★，将各级财政投入和水土保持队伍建设情况纳入水土保持目标责任制考核ღ★。

　　（十五）强化示范宣传ღ★。各地要积极参与国家水土保持示范创建ღ★，形成一批有推广带动作用的示范县ღ★、科技示范园和示范工程ღ★，对示范创建成效突出的ღ★，在水土保持资金安排上予以倾斜ღ★。按照国家和省有关规定ღ★，对水土保持工作中成绩显著的单位ღ★、个人予以表扬奖励ღ★。以水土保持科技示范园ღ★、科普教育基地ღ★、水情教育基地等平台为载体ღ★，广泛开展水土保持宣传教育ღ★，普及水土保持法律法规和相关政策ღ★。将水土保持宣传教育工作纳入国民教育体系和党政领导干部培训体系ღ★，积极推进水土保持宣传教育工作进社区ღ★、进农村ღ★、进企业ღ★，引导全社会强化水土保持意识ღ★。